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| 日期：2011-03-15 来源： 作者：责任编辑 |
整合民政资源，送优生优育进家。一是通过民政局婚姻登记处向新婚夫妇赠送“三优”新婚祝福套装——《新理念家庭计划》，并设置免费避孕药具箱；二是搭借民政“低保”之力，优先照顾计划生育手术并发症家庭、计划生育空巢家庭、计划生育独生子女意外伤害死亡家庭及贫困计划生育家庭；三是建立了婚前医学检查、孕前培训、优生筛查、营养素发放、优生遗传咨询和随访服务等“六位一体”的计生技术服务机制。今年是鹤岗市开展一级预防出生缺陷全覆盖的第二年，在现有基础上又将流动人口纳入全覆盖范畴，全年共免费发放孕妇营养素5342人份。与卫生部门合作设立新生儿出生缺陷监测站6个，全面开展咨询指导、用药结果观测等服务，使优生促进服务形成立体交叉的网络。
整合宣传阵地资源，送婚育知识进家。不断扩大各级人口学校、计生服务机构、文化大院、协会会员之家等宣传阵地的建设规模，丰富教育内容。一是扩大三级人口学校的利用率，在各级人口学校开办定时、定点、定人、定内容的培训班，提前将培训的内容、时间、地点和授课人名单张贴在社区、楼院显眼处，辖区群众可根据自身需要，参加“生殖健康知识讲座”、“准妈妈课堂”、“科学育儿培训班”、“丈夫课堂”、“更年期保健知识培训”等有特色有针对性的知识讲座，通过婴幼儿早期教育学校和社区发放龙江幸福宝贝卡、优生优育指导手册—《新理念家庭计划》，做到科学育儿指导工作的“三前两进”（婚前、孕前、产前，进村、进户）；二是建立婴幼儿早期教育学校。在农村，以市人口计生委技术服务指导站成立的婴幼儿早期教育学校为龙头，依托县、乡两级人口计生服务站，建立婴幼儿早期教育学校，定期开展科学育儿培训班。在城市，依托社区咨询室和悄悄话室为群众提供宣传教育、优生优育咨询和人员培训“三位一体”的服务；
整合信息资源，送“三生”服务进家。与各主流媒体合作，在电视台制作播放“黑土甘霖”行动公益标语和专题片，在鹤岗日报的《人口与计划生育专栏》中开设争创新型家庭人口文化专题，在广播电台不定期开展优生优育和婴幼儿早期教育专题；与劳动局合作，把对流动人口的优生优育和婴幼儿早期教育宣传服务纳入各种就业培训班中；与农委和科委合作，实施新农村新家庭计划，免费为计划生育家庭提供致富信息、技能培训、技术支持和就业帮助等服务；与联通公司合作，开展惠家工程短信通业务，依托手机短信这一新载体，向社会发送温馨通俗、实用简洁的提倡婚前医学检查、孕前健康检查、预防出生缺陷、优生优育和婴幼儿早期教育内容的短信。通过部门间的合作，“黑土甘霖”行动渗透到全市各个领域和各个行业，形成大宣传、大联合的态势。
整合社会资源，送敬老风尚进家。一是与师范大学、技校和社会爱心工作者共同组建志愿者服务队伍，走进计生特扶特困家庭，开展计生惠家服务，特别是对空巢家庭开展“亲情送温暖”活动，使他们孤寂的心灵有了老有所依的安慰，使贫困的计生家庭有了新的发展支撑；二是实施“鹤岗市计划生育特扶特困家庭安居工程”，在每期廉租房中拿出10%，专门用于安置响应国策的特扶特困计划生育家庭。今年首批可安置130余户。此项工作已经得到国家计生委的高度重视，已被列为惠民计生典型事例，对入住的每户家庭将有2名志愿者和1个计划生育综合治理单位进行帮扶对接，使响应国策的家庭感受到党和政府的关怀，计划生育特殊家庭能够老有所养、老有所居、老有所依。
关爱流动人口，送关怀体贴进家。鹤岗市被列为全国流动人口监测点，通过项目的实施，全市的流动人口实现“四、四”服务模式（四负责即谁出租谁负责、谁经营谁负责、谁用工谁负责、谁的地盘谁负责，四线管理即公安分局--派出所--暂住户管理线、工商局--工商分局--工商所（市场所）--个体户管理线、强化主管上级--用工单位--雇工管理线、社区--房东--房客管理线），同时，人口计生委组织计生干部，对流动人口家庭的留守老人、儿童和育龄妇女在生活上、生育上给予帮助，利用上门的机会把奖励扶助金、特别扶助金和独生子妇奖励费发放到户，并开展谈心谈话活动，给予心理疏导和精神慰藉。这项工作得到国家认可，服务效果和流动人口监测数据质量名列全省第一。（李 丽）